Дайджест № 310

digest 310
Уважаемые коллеги, добрый день!

В дайджесте № 310
отмечаем интересные дела:
1)
Неденежный вклад в имущество ООО имеет инвестиционный характер и не облагается НДС.
2)
Вычеты на приобретение материалов для строительства жилого дома не положены без доказательств намерения его использования в предпринимательской деятельности.
3)
Любопытный спор о периоде начала применения льготной ставки по налогу на прибыль при получении убытка.
4)
Налогоплательщика ограничили в праве на использование двух региональных льгот по одному налогу параллельно
И многое другое...
Вопросы процессуального права
Суд признал, что налогоплательщиком не пропущен срок на судебное обжалование решения налогового органа, когда оно было направлено как ему самому, так и его директору

По итогам выездной проверки налоговый орган (ИФНС) вынес решение о привлечении налогоплательщика к ответственности. Налогоплательщик обжаловал это решение в вышестоящий налоговый орган (УФНС), который своим решением от 14.08.2023 частично изменил решение ИФНС, а в остальной части оставил без изменения.

В связи с этим налогоплательщик 01.12.2023 обратился в суд с жалобой на вышеназванное решение ИФНС. Суд первой инстанции отказал в удовлетворении жалобы как по существу, так и в связи с пропуском срока на обжалование.

Суд апелляционной инстанции, согласившись с отказом при рассмотрении спора по существу, признал, тем не менее, что трехмесячный срок на судебное обжалование налогоплательщиком не пропущен.

Ошибочный вывод о пропуске данного срока был основан на следующем. Решение УФНС от 14.08.2023 в тот же день было направлено налогоплательщику заказной почтой по его юридическому адресу, возвращено в налоговый орган 15.09.2023 из-за истечения срока хранения. В этом случае решение считается полученным налогоплательщиком на шестой день со дня отправки заказного письма (абзац 3 пункта 4 статьи 31 НК РФ), то есть 20.08.2023, следовательно, трехмесячный срок на обжалование истек 20.11.2023.

Между тем, суд апелляционной инстанции обратил внимание на то, что копия решения УФНС от 14.08.2023 направлена налогоплательщику в этот же день также по месту жительства его директора, который обеспечил получение этого решения 02.09.2023, то есть в пределах срока, установленного для хранения и получения почтовой корреспонденции (пункт 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минцифры России от 31.07.2014 № 234). Таким образом, обращение налогоплательщика в арбитражный суд осуществлено в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о вынесенном УФНС решении (до 04.12.2023, так как 2-3 декабря – выходные дни), то есть с соблюдением срока установленного АПК РФ.

Суд отметил, что, когда лицо получило юридически значимое сообщение (документ) по одному адресу, необоснованно вменять ему неполучение этого же сообщения по иным почтовым адресам, по которым оно направлено.

Суд также отклонил доводы налогового органа о необходимости исчисления трехмесячного срока на обращение в суд со дня истечения месячного срока, установленного п. 6 ст. 140 НК РФ для принятия вышестоящим налоговым органом решения по жалобе (в рассматриваемом случае истек 14.08.2023).

Суд отметил, что п. 3 ст. 138 НК РФ говорит об исчислении срока на обращение в суд со дня, когда лицу стало известно о принятом вышестоящим налоговым органом решении, или со дня истечения срока принятия решения по жалобе. Из данной нормы вовсе не следует, что срок на обращение в суд следует исчислять с более ранней из указанных дат. Если решение вынесено вышестоящим налоговым органом в установленный НК срок и заинтересованное лицо обеспечило получение копии этого решения, срок на обращение в суд следует исчислять со дня, когда лицу стало известно о принятом вышестоящим налоговым органом решении.

(постановление 17 ААС от 07.11.2024 по делу № А60-65833/2023 ООО "Гласс-Строй")

НДС

Суд признал, что передача имущества взаимозависимому лицу носила инвестиционный характер и не подлежала обложению НДС

Налогоплательщик являлся одним из участников третьего лица (ООО) и принял решение о внесении неденежного вклада (объектов недвижимости) в его имущество без увеличения уставного капитала с целью увеличения чистых активов. Кроме того, между ними был заключен договор инвестирования в бизнес, согласно которому инвестор (налогоплательщик) в целях строительства завода передает ООО в собственность недвижимое имущество, а ООО обязуется уплачивать инвестору ежегодно 20% от суммы прибыли, полученной за счет использования инвестиционных средств.

По итогам проверки налоговый орган пришел к выводу о том, что отчуждение налогоплательщиком имущества в качестве вклада в имущество ООО является безвозмездной передачей имущества, которое в соответствии с абз. 2 подп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ подлежит обложению НДС.

При этом налоговый орган приводил различные доводы: взаимозависимость налогоплательщика и ООО, стремление перевести имущество на другое лицо с целью вывода из-под взыскания, отсутствие распределения прибыли в пользу налогоплательщика в проверяемом периоде.

Суды не согласились с позицией налогового органа и рассмотрели спор в пользу налогоплательщика, указав следующее.

Действующим законодательством внесение вклада в имущество предусмотрено в качестве дополнительного способа инвестирования в капитал общества его участниками, о чем указано в Обзоре практики разрешения споров, связанных с защитой иностранных инвесторов, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017. Факт использования ООО спорного имущества налоговым органом не оспаривается. Им не представлено доказательств того, что воля налогоплательщика при передаче спорного имущества в качестве вклада в имущество ООО была направлена на безвозмездную передачу этого имущества без приобретения каких-либо прав.

Поскольку внесение налогоплательщиком имущества в качестве вклада в имущество ООО влияет на увеличение размера чистых активов, а, следовательно, и на размер распределяемой участнику прибыли, данная сделка носит инвестиционный характер.

Отсутствие распределения прибыли в проверяемом периоде не свидетельствует о том, что участник общества, передавший имущество, не имеет прав требования к обществу, а также не исключает возможности получения обществом в будущем прибыли, подлежащей распределению участнику.

Налоговый орган не представил убедительных документальных доказательств влияния фактора взаимозависимости на условия и экономические результаты сделок и деятельности участников хозяйственного оборота, при наличии деловой цели.

Не подтверждены доводы налогового органа о том, что имеет место вывод имущества налогоплательщика с целью последующей ликвидации организации зоны или с целью возможного взыскания по мероприятиям налогового контроля.

(постановление 11 ААС от 28.10.2024 по делу № А65-19667/2024 ООО "ВиАЗ")



Суд признал недоказанной возможность использования налогоплательщиком жилого дома в предпринимательской деятельности

По итогам проверки налоговый орган пришел к выводу о необоснованном принятии налогоплательщиком (ИП) к вычету НДС по сделкам на приобретение строительных материалов и работ для строительства жилого дома, который не предназначен для использования в предпринимательской деятельности.

Налогоплательщик, напротив, исходил из правомерности принятия НДС к вычету, поскольку в будущем он планировал использовать этот дом в предпринимательской деятельности.

Суды рассмотрели спор в пользу налогового органа исходя из следующих обстоятельств.

Согласно сведениям ЕГРН, разрешенное использование земельного участка, - «для эксплуатации одноэтажного жилого дома». В техническом паспорте спорный объект поименован как «жилой дом», при этом изначально количество этажей в нем указано как «один», а впоследствии – «два», деревянные стены и перекрытия заменены на кирпичные и бетонные.

При этом по новому техническому паспорту жилого дома назначение объекта не изменено, в доме не организованы помещения, предназначенные для размещения офисов. Кроме того, отсутствует и разрешение на строительство. В силу норм Градостроительного кодекса РФ оно не требуется, в частности, при реконструкции и строительстве объектов индивидуального жилищного строительства. Таким образом, для строительства нежилого здания для использования его в предпринимательской деятельности необходимо разрешение на строительство.

Кроме того, размещение нежилых зданий на указанном участке не предусмотрено, а самовольное изменение разрешенного использования земельного участка не допускается.

Налогоплательщик ссылался на положения части 2 ст. 17 ЖК РФ, согласно которой допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности.

Суды отклонили этот довод, указав, что в рассматриваемом случае без установления факта эксплуатации спорного жилого дома в целях извлечения прибыли не позволяет прийти к выводу об использовании налогоплательщиком этого помещения в его предпринимательской деятельности. При этом спорное здание находилось и находится еще в стадии незавершенного строительства.

Таким образом, доказательства, свидетельствующие о том, что спорный объект будет использоваться для ведения деятельности, облагаемой НДС, налогоплательщиком ни в ходе налоговой проверки, ни в материалы дела также не представлены. При этом он сообщил налоговому органу об отсутствии основных средств у него как у хозяйствующего субъекта на балансе.

(постановление 14 ААС от 21.10.2024 по делу № А05-2431/2024 ИП Худяков)



ОЦЕНКА TAXOLOGY

В данном деле налоговый орган и суды привели целый ряд доводов в свою пользу, такие как: отсутствие эксплуатации спорного объекта и использования его в предпринимательской деятельности уже на момент проведения проверки, юридическая невозможность эксплуатации объекта из-за отсутствия переоформления необходимой земельной и (или) строительной документации. Однако, представляется, что на исход дела повлияли не эти обстоятельства сами по себе в отдельности, а их оценка в совокупности с поведением налогоплательщика в спорной ситуации, на которого по сути была возложена обязанность доказать свое реальное намерение использовать в будущем спорный объект в предпринимательской деятельности (не случайно суды констатировали, что «доказательства не представлены»). Одного лишь переустройства (реконструкции) объекта в такой ситуации оказалось недостаточно. Вероятно, со стороны налогоплательщика были необходимы дополнительные действия, доказывающие такое намерение: приобретение имущества, необходимого для такой деятельности, оформление необходимой документации и т.п.
Налог на прибыль
Суд признал, что налогоплательщиком неверно определены параметры, необходимые для применения инвестиционной налоговой льготы

Региональным налоговым законом была предусмотрена пониженная налоговая ставка (12,5%) по налогу на прибыль, зачисляемому в региональный бюджет для налогоплательщиков – инвесторов.

Для применения этой ставки было необходимо одновременное соблюдение двух условий: 1) ввод в эксплуатацию объектов недвижимости, повлекший учет имущества в качестве основного средства и (или) учет изменения первоначальной (восстановительной) стоимости объекта недвижимости в объеме свыше 100 млн. руб; 2) соотношение введенного имущества должно составлять более 1000% от остаточной стоимости объектов недвижимого имущества, признаваемых объектом налогообложения по налогу на имущество организаций.

При этом используется остаточная стоимость на первое число налогового периода, в котором осуществлен ввод в эксплуатацию объекта (объектов) недвижимого имущества в соответствии с инвестиционным проектом. Пониженная налоговая ставка применяется, начиная с налогового периода, следующего за налоговым периодом, в котором был осуществлен ввод в эксплуатацию объекта (объектов) капитальных вложений.

С учетом этих критериев налогоплательщиком за 2018 год введено объектов на общую стоимость в размере 121 654 181 руб; за 2019 год введено объектов на общую стоимость в размере 1 427 449 134 руб. При этом остаточная стоимость всех объектов недвижимого имущества по состоянию на 01.01.18 составляла: 33 164 871 руб.; по состоянию на 01.01.19 - 146 031 555 руб.

Поскольку за налоговые периоды 2018-2020 гг. налогоплательщиком отражен убыток, вопрос применения пониженной налоговой ставки при исчислении налога на прибыль (в том числе определение ее размера) не рассматривался. Эта ставка была заявлена в декларации за 2021 год. По мнению налогоплательщика, при определении права на льготу в расчет принимается остаточная стоимость на начало 2018 года. В таком случае - 1 427 499 134 / 33 164 871*100 = 4 304%, т.е. право на льготу имеется. Региональный закон не содержит специальных положений о порядке расчета показателя соотношения стоимости инвестиций к остаточной стоимости имущества для случаев ввода в эксплуатацию объектов в нескольких налоговых периодах.

Налоговый орган и суды, напротив, пришли к выводу, что условие о том, что соотношение введенного имущества должно составлять более 1000% от остаточной стоимости объектов недвижимого имущества, налогоплательщиком не соблюдено, в расчет должна приниматься остаточная стоимость именно на начало 2019 года. В таком случае процент соотношения введенного имущества к остаточной стоимости объектов недвижимого имущества, признаваемых объектом налогообложения по налогу на имущество организаций в 2019 году, фактически составляет лишь 977,5% (1 427 449 134 / 146 031 555 * 100 = 977,5%).

При этом был отклонен и довод налогоплательщика о том, что при определении процентного соотношения стоимости имущества, введенного в соответствии с инвестиционным проектом, необходимо учитывать стоимость имущества, внесенного в рамках всего инвестиционного контракта, а не в отдельно взятом налоговом периоде. Суды указали, что необходимо руководствоваться данными по объектам имущества, применительно к конкретному налоговому периоду.

(постановление АС Центрального округа от 05.11.2024 по делу № А68-2873/2023
ООО "Алексинская бумажно-картонная фабрика")
УСН
Суд признал недоказанным, что запчасти, приобретенные налогоплательщиком для ремонта автомобиля, могли быть использованы именно для него

Налогоплательщик по договору безвозмездного пользования имуществом получил во временное пользование автомобиль Мицубиси Аутлендер. По условиям договора на него была возложена обязанность поддерживать автомобиль в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта; нести все расходы по содержанию автомобиля.

В связи с этим налогоплательщик понес расходы на приобретение запчастей: генератор ERA 209500; колодки тормозные, дисковые SANGSIN SP1416; накладки тормозные задние, 130, сверленные в количестве 8 шт. и прокладки полуоси 130 в количестве 2 шт. Расходы учтены при исчислении единого налога по УСН.

Исключая данные затраты из состава расходов, налоговый орган указал на то, что данные автозапчасти не могли быть использованы в целях содержания автомобиля Мицубиси Аутлендер.

Суды согласились с позицией налогового органа и рассмотрели спорный эпизод в его пользу, отметив следующее.

Генератор ERA 209500 и тормозные колодки SANGSIN SP 1416 являются автозапчастями к автомобилю Suzuki Grand Vitara. Согласно сведениям из общедоступных источников, размещенных в сети Интернет, генератор ERA 209500 подходит к моделям Suzuki Grand Vitara, Suzuki Swift (drom.ru).

Имеются различия в характеристиках моделей генераторов. Так, генератор ERA 209500 генерирует электрический ток силой 80А и напряжением 14 В. В то время как генераторы, подлежащие установки на Mitsubishi Outlander генерирует электрический ток силой 130А и напряжением 12 В. Также имеются конструктивные отличия в диаметре шкива (55/54 мм) и количестве канавок шкива (5\6 шт.).

Что касается накладок тормозных задних, 130, сверленных, а также прокладок полуоси 130, то указанные запчасти устанавливаются на грузовом транспортном средстве ЗИЛ 130 (выпускался с 1962 по 1994 годы), что исключает возможность использования данных автозапчастей при ремонте любого легкового автомобиля.

Налогоплательщик в качестве возражений указал на то, что в настоящее время рынок автомобильных запчастей органичен, в связи с чем при ремонте автомобиля приходится использовать запчасти иных производителей, что возможно при определённой модернизации («подточили и установили»).

Суды отклонили этот довод, указав, что налогоплательщиком не представлены документы, подтверждающие возможность взаимозаменяемости приобретаемых запасных частей, а также документы, подтверждающие выполнение работ по ремонту автомобиля (счета автомастерской с указанием вида выполненной работы и установленных запчастей).

(постановление 12 ААС от 07.11.2024 по делу № А12-29995/2023 ООО "НЭУ "Истина")
Налог на имущество организаций
Суд признал, что налогоплательщик необоснованно использовал в одном периоде два вида льгот

Региональным налоговым законом была предусмотрена налоговая льгота для инвесторов в виде освобождения их от уплаты налога на имущество. В 2016 году налогоплательщик заключил инвестиционное соглашение и получил право на освобождение от налога в отношении объекта инвестирования с 2016 по 2020 год включительно.

Между тем, в дальнейшем (в редакции, 2017, 2019 гг.) соответствующая налоговая норма была конкретизирована и дополнена, но не исключила из-под своего действия льготируемый объект инвестирования налогоплательщика. При этом было предусмотрено, что данная новая редакция распространяет свое действие на налогоплательщиков, заключивших инвестиционные соглашения после 1 января 2017 года.

Кроме того, в 2020 году этот региональный закон предусмотрел льготные ставки (1,1 и 0%) по налогу на имущество для налогоплательщиков-организаций, являвшихся участниками национального проекта «Производительность труда», кроме тех, кто уже пользовался инвестиционной льготой на основании вышеназванной нормы.

Налогоплательщик стал участником такого проекта и при исчислении налога за 2020 год исходил из того, что, несмотря на применение им в данном году инвестиционной льготы в виде освобождения от уплаты налога (в отношении объекта инвестирования) он вправе одновременное применять и льготные ставки (в отношении иного имущества), несмотря на то, что закон (как сказано выше) не допускает одновременное применение этих льгот.

Здесь налогоплательщик исходил из того, что ограничение на одновременное применение касается только тех налогоплательщиков, которые заключили инвестиционное соглашение в период действия новой редакции закона (т.е. после 1 января 2017 года), тогда как он заключил такое соглашение в 2016 году. Кроме того, препятствия для применения в 2020 году налоговой льготы и пониженной налоговой ставки отсутствуют, поскольку они применяются в отношении разных объектов имущества.

Суды не согласились с такой позицией налогоплательщика и рассмотрели спорный эпизод в пользу налогового органа, указав следующее.

В данном случае, исходя из буквального содержания норм закона, предусмотревших пониженные налоговые ставки для участников нацпроекта, следует прямое указание на возможность применения ставок, за исключением организаций, имеющих право на применение инвестиционной льготы в виде освобождения от уплаты налога.

Несмотря на изменение редакции нормы об инвестиционной льготе, субъект налоговых правоотношений здесь остался без изменения, а именно - организации, реализующие инвестиционные проекты, каковым налогоплательщик являлся в 2020 году.

(постановление 12 ААС от 05.11.2024 по делу № А12-31881/2023 АО "Текскор")
TaxDigest для Вас представили:
Надеемся, что предоставленная информация окажется для Вас полезной. Мы готовы ее обсудить в удобном для Вас формате.