Проблемы законопроекта
«О Цифровых финансовых активах»
Комиссия по правовому обеспечению цифровой экономики при Московском отделении Ассоциации юристов России подготовила ряд поправок в законопроекты «О цифровых финансовых активах (ЦФА)» и «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ» («О краудфандинге»)
По словам представителей комиссии, одной из слабых сторон законопроектов является то, что они устанавливают правовой режим для security-токенов, оставляя за рамками вопросы регулирования криптовалют. Использование собственных «цифровых операционных знаков» внутри информационной системы возможно только с разрешения Банка России.
Законопроекты также не дают ответа, что делать с иностранными криптоактивами. Между тем, криптовалюта легализована во многих развитых странах, биткоин принимают к оплате мировые IT-гиганты вроде Microsoft, Amazon и AT&T. Предложенное в этой части регулирование, по мнению комиссии, не отвечает реалиям рынка и препятствует полноценному применению новых технологий.

Терминология законопроектов не согласована: например, согласно проекту закона «О краудфандинге», инвестиции в цифровые права делятся на вложения в цифровые финансовые активы и инвестиции в цифровые права утилитарного назначения. Понятие «цифровой финансовый актив» отсылает к соответствующему законопроекту, но там нет четкого определения или описания видов цифровых финансовых активов. В результате возникает риск, что utility-токены могут быть квалифицированы как цифровые финансовые активы и, соответственно, эмитент таких прав будет признан нарушителем закона.

В законопроектах не предусмотрена возможность работы с иностранными инвесторами через зарубежные банковские счета. Это ограничивает возможности привлечения инвестиций в РФ, а также использования привычного зарубежным юристам инструментария.

Говоря о проблемах законопроекта «О ЦФА» для налоговых целей, член комиссии, партнер Taxology Михаил Успенский отметил, что ключевой проблемой остается вопрос кросс-курса, поскольку хозяйственные операции должны отражаться в налоговом и бухгалтерском учете в национальной валюте.