Чтобы новый механизм был эффективным, Центробанк хочет блокировать счета реальных, а не номинальных владельцев финансовых организаций, отмечает его представитель. Определять их регулятор хочет сам, предоставив таким лицам право оспаривать его решение в административном и в судебном порядке.
Существующая процедура Центробанк не устраивает: она нацелена на привлечение к ответственности бенефициаров финансовых организаций и возмещение ими ущерба постфактум – когда у компании или банка уже отозвана лицензия либо они проходят процедуру оздоровления. Но за это время их бенефициары успевают вывести активы.
Центробанк предпочел бы административный порядок блокировки, чтобы действовать как ФНС. Налоговики для этого направляют уведомление о блокировке в банк, а тот исполняет их решение в течение дня. Налоговики часто пользуются своими полномочиями, рассказывает партнер Taxology Алексей Артюх, случается, что потом компании требуют возместить ущерб за необоснованную блокировку.
Юристы считают излишним усиление полномочий Центробанка. Не ясно, какими могут быть основания и обстоятельства для иска о возмещении убытков, если банк еще работает, говорит сотрудник крупного банка: если Центробанк заблокирует счета собственника такого банка, то следующим шагом станет, видимо, отзыв лицензии.