В конце декабря РСПП вовсе предложил «прекратить обсуждение проекта до создания прозрачной системы экологического регулирования», следует из письма президента РСПП Александра Шохина первому вице-премьеру и министру финансов Антону Силуанову.
Без объективной оценки размера выбросов налоговая база для исчисления экологического налога не может быть корректной, предупреждает Шохин в письме: сейчас негативное воздействие оценивается по разным методикам, результаты часто несопоставимы и есть риски ошибок и коррупции. Кроме того, по законопроекту налоговую базу должен определять сам налогоплательщик, но порядка ее определения, а также законов, на которые нужно ориентироваться, нет. Обсуждать введение налога стоит только после формирования четких и единообразных требований к приборам учета выбросов, их установке, проверке, допустимым погрешностям, а также методологии передачи, хранения и проверки данных.
Сейчас виды и размеры выбросов определяют сами предприятия, а методик для эффективного контроля со стороны государства нет. Например, методика Минприроды допускает использование пяти различных методов, а нормативы индивидуальны для каждого налогоплательщика, подтверждает партнер Taxology Алексей Артюх. Законопроект этой проблемы не решает – необходимо как минимум стандартизировать хотя бы приборы учета по видам загрязняющих веществ, поддерживает он, но нужно стимулировать, в том числе финансово, бизнес к внедрению систем учета.