КС не увидел неопределенности в порядке предоставления налоговой преференции по налогу на прибыль организаций
6 марта 2023, Адвокатская газета
Суд пояснил, что уточнение требований к достижению налогоплательщиком определенных экономических и социальных показателей для получения пониженной налоговой ставки не нарушает конституционные критерии законно установленных налогов и сборов
Эксперты полагают, что при всей значимости баланса интересов бюджета и налогоплательщиков в рассматриваемой ситуации на инвестора возложена дополнительная административная нагрузка.
В Определении № 226-О/2023 от 9 февраля Конституционный Суд указал, что нормы, регулирующие механизм предоставления налоговых льгот, направлены на обеспечение баланса частных и публичных интересов и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права налогоплательщика.
Юрист Taxology Павел Алпатов отметил, что механизм предоставления налоговых льгот через заключение инвестиционного договора является распространенным в налоговом регулировании субъектов РФ, равно как и установление в таком договоре для налогоплательщиков обязанности по достижению показателей эффективности. «Из-за общераспространенного характера данного механизма предоставления инвестиционных налоговых льгот такой подход прослеживается в огромном количестве инвестиционных соглашений, которые заключены между регионами и налогоплательщиками, поэтому рассматриваемый КС РФ вопрос действительно является актуальным для инвесторов в большинстве субъектов РФ», – полагает эксперт.
Павел Алпатов указал, что свое решение КС основывает на том, что субъект РФ устанавливает налоговые льготы по своему усмотрению и имеет право делегировать это полномочие на уровень исполнительной власти (через формирование ею условий инвестиционных договоров). «Данный подход не отвечает требованию законности при установлении налоговых льгот, вытекающему из ст. 57 Конституции РФ. Установление в договорном порядке условий применения налоговых льгот расценено Судом как направленное на сбалансированность интересов бюджета и налогоплательщиков. При всей значимости такого баланса в рассматриваемой ситуации на инвестора возложена административная нагрузка сверх того уровня, который требуется в региональном налоговом законодательстве», – отметил юрист.
Юрист Taxology Павел Алпатов отметил, что механизм предоставления налоговых льгот через заключение инвестиционного договора является распространенным в налоговом регулировании субъектов РФ, равно как и установление в таком договоре для налогоплательщиков обязанности по достижению показателей эффективности. «Из-за общераспространенного характера данного механизма предоставления инвестиционных налоговых льгот такой подход прослеживается в огромном количестве инвестиционных соглашений, которые заключены между регионами и налогоплательщиками, поэтому рассматриваемый КС РФ вопрос действительно является актуальным для инвесторов в большинстве субъектов РФ», – полагает эксперт.
Павел Алпатов указал, что свое решение КС основывает на том, что субъект РФ устанавливает налоговые льготы по своему усмотрению и имеет право делегировать это полномочие на уровень исполнительной власти (через формирование ею условий инвестиционных договоров). «Данный подход не отвечает требованию законности при установлении налоговых льгот, вытекающему из ст. 57 Конституции РФ. Установление в договорном порядке условий применения налоговых льгот расценено Судом как направленное на сбалансированность интересов бюджета и налогоплательщиков. При всей значимости такого баланса в рассматриваемой ситуации на инвестора возложена административная нагрузка сверх того уровня, который требуется в региональном налоговом законодательстве», – отметил юрист.
© 2022 - 2023. Юридическая компания «TAXOLOGY»
Адрес: г. Москва, ул. Мишина, д. 14
