Дайджест № 189
Уважаемые коллеги, добрый день!

В дайджесте № 189
отмечаем дела:
1)
Новое средство доказывания со стороны налоговых органов - «протокол опроса специалиста» по иностранному праву
2)
Суды разрешают истребовать отсутствующие у налогоплательщика аналитические пояснения по форме, предложенной инспекцией
3)
Отсутствие расчетов по договору аренды в течение 9 лет влечет переквалификацию последнего в ссуду несмотря на состоявшиеся единовременно расчеты налогоплательщика с арендодателем
4)
Ретробонусы за объем продаж между взаимозависимыми лицами в некоторых случаях могут признаваться необоснованными и противоречащими Закону о торговле
И многое другое...
Международное налогообложение
Суд признал, что при временной невозможности исполнения судебного решения на территории иностранного государства налогоплательщик не вправе включить дебиторскую задолженность контрагента в состав безнадежной

Налогоплательщик оказал услуги иностранному контрагенту, взыскал в судебном порядке в 2012 году задолженность по их оплате, а в 2015 году (исходя из того, что прошло 3 года) учел эту задолженность в составе безнадежной при исчислении налога на прибыль организаций, с чем не согласился налоговый орган.

По результатам анализа представленных налогоплательщиком документов инспекцией сделан вывод об отсутствии доказательств совершения налогоплательщиком действий, направленных на взыскание спорной задолженности.

Налогоплательщик в свою очередь вместе с возражениями на акт проверки представил в подтверждение осуществления взыскания задолженности на территории Австрии и начала исполнительного производства заявление от 06.09.2013 о признании и разрешении принудительного исполнения на территории Австрии решения АС г. Москвы от 02.07.2012, адресованное в Верховный суд Австрии, и решение австрийского суда, которым заявление возвращено налогоплательщику в целях внесения в него исправлений.

В связи с этим налоговым органом для разрешения вопросов, выполнена и окончена ли процедура взыскания денежных средств по решению российского суда и можно ли признать указанные документы доказательством невозможности дальнейшего взыскания денежных средств с иностранного контрагента - резидента Австрии, проведены опросы специалистов в области процессуального законодательства Австрийской республики.

Согласно протоколам опроса специалистов, представленные налогоплательщиком документы (заявление и решение австрийского суда) не являются доказательствами невозможности дальнейшего взыскания денежных средств с иностранного контрагента -резидента Австрии.

В итоге суды рассмотрели спор в пользу налогового органа исходя из того, что с учетом показаний привлеченных специалистов налоговым органом сделан вывод о том, что представленные налогоплательщиком документы не являются свидетельством невозможности дальнейшего взыскания задолженности с иностранного должника, а следовательно, отсутствуют основания для признания дебиторской задолженности в качестве безнадежной.

Судами отмечено, что сам факт того, что налогоплательщик обратился за взысканием в судебный орган иностранного государства, свидетельствует о том, что процедура взыскания не завершена. Недостатки в заявлении в австрийский суд являются устранимыми и свидетельствующими о возможности продолжения процедуры взыскания с иностранного контрагента.

Суды отклонили и множество других материальных и процессуальных доводов налогоплательщика (более подробно они приведены в судебных актах нижестоящих судов по данному делу). Например, довод о том, что решение АС г. Москвы в отношении должника вступило в законную силу 03.08.2012, в связи с чем задолженность австрийской компании признается безнадежным долгом в силу закона - на основании истечения срока исковой давности по истечении 3-х лет (п. 1 ст. 196 ГК РФ) не обоснован, исходя из положений ст. ст. ст. 195, 196 ГК РФ.

(постановление АС Московского округа от 24.05.2021 по делу № А40-116654/2019
ФГУП "Космическая связь")
Общие положения налогового законодательства
Налоговый орган в ходе выездной проверки вправе истребовать у налогоплательщика сведения в форме различных аналитических документов, не являющихся первичными

В ходе выездной проверки налоговый орган выставил налогоплательщику требование о предоставлении документов (информации): пояснительной записки за период с 01.01.2016 по 31.12.2018, отражающей принципы определения налогооблагаемой базы по налогу на прибыль, а именно, включения и/или исключения в составе налогооблагаемой базы по налогу на прибыль доходов/расходов, по финансово-хозяйственном операциям с контрагентами (в том числе покупателями и поставщиками, должниками/кредиторами) по форме, указанной в приложении № 1 к требованию.

Налогоплательщик требование не исполнил, направил налоговому органу в ответ письмо, в котором сообщил, что налоговые органы не вправе требовать от налогоплательщика документы, не являющиеся первичными, в том числе отчеты или аналитические справки (обобщения). Согласно п. 11 ст. 21 НК РФ налогоплательщик имеет право на выполнять неправомерные акты и требования налоговых органов.

Далее налогоплательщик обратился в вышестоящий налоговый орган и в суд с требованием о признании недействительным вышеназванного требования налогового органа о предоставлении пояснительной записки.

Суды отказали в признании требования налогового органа недействительным, исходя из следующего.

Во-первых, ст. 93 НК РФ не конкретизирован перечень документов, которые налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика (налогового агента), а в силу п. 1 ст. 93.1 НК РФ налоговый орган также наделен правом на истребование документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика, что не исключает их получение, в том числе и от самого проверяемого лица.

Во-вторых, возможность истребования у налогоплательщика пояснений по налоговой отчетности, выявленным расхождениям, противоречиям между сведениями, представленными налогоплательщиком, и имеющимися у налогового органа, предусмотрена п. 3 ст. 88 НК РФ при проведении камеральных проверок. Поскольку с учетом положений ст. 89 НК РФ выездная налоговая проверка является углубленной формой налогового контроля, которой предшествует предпроверочный анализ деятельности проверяемого лица (приказ ФНС России от 23.07.2009 № ММ-8-1/24дсп@ "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению налогового мониторинга и предпроверочного анализа на основе среднеотраслевых показателей"), то возможность истребования пояснений в ходе выездной налоговой проверки следует из положений п. 3 ст. 88, ст. 89 НК РФ и направлена на сопоставление и проверку данных о налогоплательщике, имеющихся в распоряжении налогового органа (содержащихся в его отчетности, полученных по результатам предпроверочного анализа и их иных источников).

(постановление АС Московского округа от 24.05.2021 по делу № А40-49633/2020
ООО "ГЕОМАШ-ЦЕНТР")



Суд признал незаконным штраф за непредставление документов по несвоевременно полученному требованию налогового органа

В рамках выездной проверки налоговый орган направил налогоплательщику требование о представлении документов, а затем привлек его к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление 22 804 документов в виде штрафа в размере 4 560 800 р.

Суд признал штраф незаконным, обратив внимание на следующие обстоятельства.

1) Спорное требование от 19.09.2019, несмотря на присутствие проверяющих на территории налогоплательщика 19.09.2019 и 20.09.2019, наличие на рабочем месте сотрудника уполномоченного на получение документов (заместитель главного бухгалтера), а также осуществление взаимоотношений, в том числе по представлению отчетности и истребованию документов и пояснений в электронном виде с использованием телекоммуникационной связи (ТКС), было направлено по почте 19.09.2019, конверт с требованием не был получен налогоплательщиком и был возвращен в инспекцию почтой в виду истечения срока хранения.

2) Налогоплательщик фактически узнал о наличии требования от 19.09.2019 только в момент получения акта от 14.10.2019 (01.11.2019), в котором содержалась информация и перечень документов (счетов-фактур), указанных в данном требовании. После получения акта налогоплательщик 05.11.2019 и 11.11.2019 направлял в инспекцию ходатайства о разъяснении порядка представления документов и продлении срока их предоставления, на которые ответ был направлен только 09.12.2019.

3) сразу же после истечения срока на представления документов по требованию (11.10.2019), без попыток повторного истребования документов и проверки факта получения требованиям налогоплательщиком, налоговый орган составляет акт от 14.10.2019 и направляет его налогоплательщику также по почте при его фактическом получении налогоплательщиком 01.11.2019.

В связи с этим суд отметил, что всё это свидетельствует об отсутствии реальной необходимости в получении документов по требованию от 19.09.2019, направлении его формально, только с целью привлечения к ответственности и взыскания значительного штрафа, что подтверждается как отсутствием вручения требования 19-20.09.2019 налогоплательщику при наличии такой возможности, отсутствием направления требования по ТКС и составлением акта проверки сразу же после истечения срока на представление документов.

Суд также обратил внимание, что штраф по оспариваемому решению за нарушение сроков представления документов (4,5 млн. р.) отличается в 5 раз от штрафа по НДС, начисленного по акту (0,8 млн. р.).

(решение АС г. Москвы от 28.05.2021 по делу № А40-55951/2020
ООО "ГЕОМАШ-ЦЕНТР")
НДС
НДС, уплаченный крымским налогоплательщиком в периоде его нахождения на территории Украины, не подлежит возмещению в РФ

Налогоплательщик из г. Севастополь в 2013-2014 гг. (в период, предшествующий вхождению г. Севастополь в состав РФ) заключал договоры об участии в строительстве с физическими лицами, по условиям которых он обязался осуществить строительство объекта «Пансионат для отдыха семей с детьми», а физические лица обязались принять участие в строительстве путем оплаты предусмотренной договорами цены (паевого взноса) и принять объект инвестирования у застройщика.

Денежные средства были получены от физических лиц в качестве паевого взноса в период с 2013 года по 28.02.2014, что нашло свое отражение в налоговых накладных по налогу на добавленную стоимость, составленных и предоставленных обществом по законодательству Украины.

22.10.2014 налогоплательщик был зарегистрирован в российском ЕГРЮЛ. В 2018 году после ввода объекта в эксплуатацию и регистрации права собственности между физическими лицами и налогоплательщиком были подписаны акты приема-передачи недвижимого имущества.

На основании п. 6 ст. 172 НК РФ сумма НДС, исчисленная с сумм предварительной оплаты, полученной от физических лиц, была включена в состав налоговых вычетов в налоговой декларации за 4 квартал 2018 года.

По мнению налогоплательщика, так как на момент формирования налоговых обязательств в период с 2013 года по 28.02.2014 положения НК РФ не применялись, счета-фактуры на сумму частичной оплаты (авансов) не выставлялись, а обществом были составлены налоговые накладные на сумму, полученную от физических лиц в качестве предварительных оплат, в том числе НДС, указанная сумма налога подлежит вычету при определении налоговой базы по НДС на дату отгрузки товаров, а в данном случае передачи объектов недвижимого имущества. Тот факт, что налог был ранее исчислен и уплачен в бюджет Украины, в данном случае не может являться препятствием для получения налогового вычета, так как им были составлены налоговые накладные и произведена инвентаризация налоговых обязательств в порядке ст. 26 Закона города Севастополя от 18.04.2014 № 2-ЗС «Об особенностях применения законодательства о налогах и сборах на территории города федерального значения Севастополя в переходный период». Иное толкование действующего законодательства будет означать установление двойного налогообложения одних и тех же хозяйственных операций, что противоречит основным принципам налогового законодательства.

Несмотря на эти доводы, суды рассмотрели спор в пользу налогового органа исходя из следующего. Операции по получению налогоплательщиком сумм предварительной оплаты от физических лиц за период с 2013 года по 28 февраля 2014 года осуществлялись не на территории РФ; не являлись объектом налогообложения согласно нормам НК РФ или законодательства переходного периода; обязательства по НДС по указанным операциям не исчислялись в соответствии с нормами НК РФ или законодательства переходного периода; суммы НДС не перечислялись в бюджетную систему РФ.

(отказное определение ВС РФ от 25.05.2021 по делу № А84-1810/2020
ООО "Агат-А")
Налог на прибыль
Длительное отсутствие расчетов по договору аренды стало основанием для переквалификации аренды в безвозмездное пользование

Между налогоплательщиком (арендатор) и его единственным учредителем в 2010 году был заключен договор аренды нежилого помещения сроком на 10 лет.

По итогам проверки налоговый орган пришел к выводу о фиктивности этого договора аренды в связи с фактически безвозмездным пользованием налогоплательщиком данным помещением и, соответственно, о нарушении налогоплательщиком п. 8 ст. 250 НК РФ в части занижения внереализационного дохода.

Налогоплательщик в качестве возражений указывал на то, что возмездность спорного договора подтверждена актом сверки взаимных расчетов, платежным поручением от 12.08.2019, задержка оплаты носила объективный характер и была связана с отсутствием свободных денежных средств. На момент вынесения налоговым органом решения по итогам проверки вся задолженность по договору аренды была погашена реальным перечислением денежных средств на расчетный счет арендодателя.

Кроме того, по мнению налогоплательщика, налоговым органом не было предпринято должных мер к установлению рыночной стоимости арендной платы (не использовалась установленная законом общедоступная информация, не применялся приоритетный метод определения рыночных цен по спорному договору), вследствие чего нарушена установленная ст. 105.9 НК РФ методика сопоставления рыночных цен, а также использован ненадлежащий источник информации об уровне рыночной стоимости арендной платы.

Несмотря на это, суды рассмотрели спор в пользу налогового органа, отметив, что расчеты в рамках договора аренды с момента его заключения (10.08.2010) и по октябрь 2019 года (фактически 9 лет) налогоплательщик не производил, в бухгалтерском и налоговом учёте организации отсутствуют соответствующие операции. Договор аренды носит формальный характер, фактически налогоплательщик пользуется арендованным помещением безвозмездно, доказательств иного не представлено.

Судами отклонен довод налогоплательщика о погашении задолженности по арендным платежам на момент вынесения налоговым органом оспариваемого решения, поскольку перечисление денежных средств произведено после получения акта проверки налогового органа.

Акт сверки взаимных расчетов по состоянию на 07.09.2019 также отклонен так как он не является первичным учетным документом, оформляющим хозяйственные операции субъектов предпринимательской деятельности, не подтверждает расчетов (в бухгалтерском и налоговом учёте организации отсутствуют соответствующие операции). К тому же документы, составленные взаимозависимыми лицами (что не оспаривается налогоплательщиком), в отсутствие иных доказательств не могут являться объективными достоверными доказательствами возникновения расходов в рамках договора безвозмездного пользования.

(постановление АС Западно-Сибирского округа от 20.05.2021 по делу № А81-4313/2020 ООО "ЯмалАлко")



Суд признал необоснованными расходы на выплату вознаграждения покупателю за объем закупок

Между налогоплательщиком (поставщик) и взаимозависимым контрагентом в 2016 году было подписано дополнительное соглашение к договору поставки, согласно которому при приобретении определенного объема товара поставщик предоставлял покупателю вознаграждение в размере от 1% до 5% от объема приобретенного товара. Налогоплательщик выплатил это вознаграждение и учел его в расходах.

Налоговый орган и суды пришли к выводу об отсутствии у налогоплательщика деловой цели при заключении спорного соглашения о порядке предоставления вознаграждения покупателю за объемы продаж, об установлении такого вознаграждения исключительно с целью получения налоговой выгоды. Через перераспределение между взаимозависимыми лицами налоговой нагрузки налоговая база с организации плательщика налога на прибыль по ставке 20 % была перенесена на плательщика, не уплачивающего налог на прибыль в связи с наличием убытка от ведения финансово-хозяйственной деятельности.

При этом судами учтены следующие обстоятельства. В материалы дела не представлены документы, из которых бы следовало, что выплата вознаграждения стимулировала объем реализованной продукции. Покупатель (контрагент) приобретал продукцию по минимальной цене, что уже является преимуществом перед другими покупателями.

Согласно пп. 3 п. 2 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» покупатель не осуществляет торговую деятельность, как торговая сеть. Покупатель осуществлял производство продукции из сырья, тогда как характерным признаком торговли как отдельного вида деятельности является отсутствие существенной переработки торговыми организациями или индивидуальными предпринимателями приобретенных товаров.

Дополнительное соглашение о порядке предоставления вознаграждения за объемы продаж от 30.04.2016 составлено предыдущим числом, ранее фактической даты, поскольку в указанную дату его заключения с предоставлением вознаграждения за объемы продаж не могли быть учтены требования Федерального Закона № 381-ФЗ от 28.12.2009 (в редакции 03.07.2016 No 273-ФЗ), которые вступили в силу в с 15.07.2016, то есть изменения в виде уменьшения размера вознаграждения с 10 % до не более 5 %.

Кроме того, покупатель фактически нарушал условия договора в части предоплаты. При таких обстоятельствах обычный поставщик (действующий на открытом рынке, в отсутствие взаимозависимости) отказался бы поставлять товар, а не предоставлял покупателю вознаграждение за увеличение объемов покупок.

Суды также отклонили ссылку налогоплательщика на то, что если бы он не предложил вознаграждение, то контрагент приобрел бы сырье у другого поставщика, поскольку тот находится в более выгодном географическом положение, чем налогоплательщик: 660 км, а не в 1800 км. Суд отметил, что нахождение налогоплательщика на отдаленном расстоянии от третьего лица по сравнению с некоторыми иными компаниями холдинга подразумевает увеличение цены товара (в связи с расходами на доставку), а не выплату премии за объемы покупок.

(постановление АС Уральского округа от 26.05.2021 по делу № А60-34623/2020
ООО "Аграрная группа - Урал")
Надеемся, что предоставленная информация окажется для Вас полезной. Мы готовы ее обсудить в удобном для Вас формате.