Опубликовано
постановление Конституционного Суда РФ от 08.11.2022 № 47-П, в котором рассмотрен вопрос о конституционности пункта 37 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.02.2016 № 81 (далее – «Правила»).
В частности, пунктом 37 Правил установлено, что при возврате излишне уплаченных (взысканных) утилизационных сборов проценты с излишне уплаченных (взысканных) утилизационных сборов не выплачиваются, на основании чего заявителю жалобы (ООО «Трактородеталь Групп») арбитражными судами всех инстанции было отказано в удовлетворении требования о взыскании с таможенного органа процентов, начисленных на излишнюю сумму утилизационного сбора, что и послужило основанием для обращения в Конституционный Суд.
По результатам рассмотрения дела Конституционный Суд пришел к следующим выводам:
- установленное пунктом 37 Правил положение воспринимается на практике как безусловно исключающее компенсацию финансовых потерь плательщику утилизационного сбора при его излишнем взыскании, что очевидно влечет дисбаланс частного и публичного интересов, нарушение принципов охраны права частной собственности, равенства и соразмерности публичных платежей;
- плательщики утилизационного сбора не должны находиться в заведомо худшем положении по сравнению с налогоплательщиками и плательщиками таможенных платежей, в том числе применительно к выплате процентов на излишне взысканные суммы;
- ограничение на выплату процентов в случае излишнего взыскания утилизационного сбора противоречит требованиям Конституции РФ;
- Правительству РФ надлежит внести в действующее правовое регулирование соответствующие изменения;
- до внесения соответствующих нормативных изменений для выплаты процентов с излишне взысканных сумм утилизационного сбора подлежит применению по аналогии порядок выплаты процентов, предусмотренный налоговым законодательством.
Следует также отметить, что ранее
определением Верховного Суда РФ от 30.09.2022 по делу № А40-128654/2021 были оставлены без изменения судебные акты нижестоящих инстанций, которыми также была подтверждена возможность взыскания с таможенных органов процентов, начисленных на излишне уплаченные суммы утилизационный сбора, в порядке, предусмотренном таможенным либо гражданским законодательством.
