Оба приведенных аспекта в споре весьма примечательны для развития налоговой практики в России.
Переквалификация «сверхнормативных» процентов в дивиденды по правилам пункта 4 статьи 269 стабильно привлекает повышенное внимание.
Год назад Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ вынесла
Определение по известному делу
№ А40-87775/14 «Новой табачной компании», в котором был поднят вопрос о применимости нормы при выплатах в адрес российских займодавцев.
Однако другим немаловажным вопросом оставалась возможность применения при переквалификации процентов в дивиденды льготных налоговых ставок по СоИДН.
В случаях, когда соблюдалось условие о прямом участии иностранного займодавца в капитале российского заемщика, ответ на данный вопрос был положительным для компаний (см., напр.,
дело Логопласта или
дело Квернеланд Груп СНГ).
Ужесточение правил тонкой капитализации в России привело к тому, что подобные «прямые» займы стали относительной редкостью. Если же займы выданы аффилированными структурами холдинга, проблема становится куда более ощутимой.
Например, в
деле ЗАО «Коми Алюминий» суд отказался применять льготные ставки СоИДН с Кипром к займам от «сестринских» компаний.
В данном споре по сути возник тот же самый вопрос о применении СоИДН к «процентным дивидендам» по займу от «сестринской» компании, расположенной в Нидерландах.
Суд уверенно ответил на этот вопрос отрицательно, руководствуясь лишь формальным аспектом: отсутствием прямого участия займодавца в капитале заемщика.
Представляется, что эта логика не до конца верна. Дивиденды в соответствии со статьей 43 НК РФ – это доход от акционерного участия в капитале при распределении прибыли.
Очевидно, что процентные выплаты в адрес «сестринской» компании уже в силу этого правила не должны признаваться дивидендами. Однако на этот счет существуют специальные правила пункта 4 статьи 269 НК РФ.
Вероятно, такая переквалификация должна производиться не частично, а полноценно и последовательно: если займодавец предполагается получателем дивидендов, то он должен иметь право на их соответствующее налогообложение с применением положений СоИДН, а заем должен быть квалифицирован в качестве вклада в капитал, позволяющий применять льготные ставки.
Иная логика приводит к выборочному и «лоскутному» правоприменению.
Любопытно, что этот же вопрос был поднят в недавнем
Решении Арбитражного суда Самарской области и
Постановлении 11 ААС по
делу № А55-13611/2016 ООО «СК «Петроальянс», также входящей в группу Schlumberger.
Суды принципиально не возражали против применения льготных ставок СоИДН, однако обвинили налогоплательщика в непредоставлении на досудебном этапе спора сертификата резидентсва займодавца Schlumberger Finans B.V. (как и в настоящем деле), что все равно формально помешало применить описанный подход.
Представляется, что такаяпозиция более корректна. Однако следует иметь в виду, что наличия сертификата может оказаться недостаточно: займодавец должен подтвердить еще и фактическое право на доход по «процентным дивидендам».
Очевидно, это рискует стать проблемой для многих казначейских структур в транснациональных компаниях (см., например,
дело ООО «Скания Лизинг»).
А если принять во внимание оформившуюся практику по применению концепции фактического получателя дохода в России «как минимум, с 2004 года» (см.
апелляционное постановление от 07.02.2017 по
делу ПАО «Северсталь»), то эти риски в полной мере справедливы и для периодов до 01.01.2017.
Не менее значим и интересен второй вопрос в спорном деле. Фактически налоговый орган подверг сомнению процентные выплаты Общества в полном объеме на основании общих требований статьи 252 НК РФ, а не специальных правил пункта 2 статьи 269 НК РФ (по которым Общество имело бы право на учет части процентов).
Отсутствие экономической обоснованности операций по присоединению компаний - нечастая претензия со стороны налоговых органов. В 2015 году известность получило
дело № А40-128884/14 «Телиа Сонера Интернэшнл Кэрриер Раша».
В нем инспекция успешно оспорила учет накопленного налогового убытка присоединенной компании, поскольку в отсутствие у такой компании активов единственной целью присоединения была «утилизация налогового убытка».
В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума ВААС РФ от 12.10.2006 № 53 налоговая выгода не может быть единственной целью хозяйственной операции.
Немного похожая история произошла и в комментируемом деле: в результате присоединения сам налогоплательщик не получил ничего ценного, однако приобрел долг и возможность уменьшить на выплаты по нему свои налоговые обязательства.
Безусловно, такая реструктуризация имела определенный смысл в масштабах всей группы Schlumberger. Однако при рассмотрении отдельно взятого ООО «Фирма «Радиус-Сервис» деловая цель уже не столь очевидна.
Доводы налогоплательщика сводились преимущественно к возможности получения контроля со стороны группы Schlumberger над ООО «Фирма «Радиус-Сервис», однако вряд ли реорганизация и примененная схема debtpushdown («перевод долга вниз» на приобретенный за счет этого долга актив) соотносились с этой целью: она была достигнута еще до этого.
При этом следует отметить, что налоговый орган пошел по самому простому пути признания расходов экономически необоснованными, не переквалифицируя сделки (в том числе реорганизацию).
Это позволило избежать налоговой реконструкции обязательств в случае если бы движение денежных средств в адрес Schlumberger Finans B.V. осуществлялось «по-старому»: путем выплаты дивидендов ООО «Смит Интернэшнл Си-Ай-Эс», которое за их счет впоследствии гасило бы обязательства по займу.
Так или иначе, комментируемое дело представляет собой еще один пример довольно глубокого погружения налоговых органов и судов в вопросы экономической обоснованности действий налогоплательщика.
Доктрина деловой цели находится очень близко к запрету на оценку целесообразности действий налогоплательщика (знаменитое Определение Конституционного Суда РФ от 04.06.2007 № 320-О-П). Разница подходов судов двух инстанций к данному вопросу хорошо иллюстрирует эту тонкую грань.