Суть события
04.11.2025 вступили в силу поправки в Федеральный закон от 01.04.2020 № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации».
Новеллы направлены на детализацию правил предоставления господдержки, а также на упрощение взаимодействия между инвестором и государством в части исполнения соглашения и получения преференций.
Новеллы направлены на детализацию правил предоставления господдержки, а также на упрощение взаимодействия между инвестором и государством в части исполнения соглашения и получения преференций.
Введенные поправки
Правительство РФ сможет утверждать общие требования к порядку возмещения затрат муниципальными образованиями. Ранее оно было полномочно устанавливать базовый порядок предоставления господдержки только из региональных бюджетов. Данная поправка призвана не допустить дифференциацию в условиях предоставления господдержки на муниципальном уровне.
На Правительство РФ возлагается определение правил проведения технологического аудита объектов проекта, размера платы за него и порядка ее взимания. Отсутствие четкой методики сопровождения подобного аудита — барьер для продуктивного сотрудничества экспертных организаций и инвесторов, без которого невозможно возместить затраты.
Порог допустимых отклонений в 10% теперь распространяется не только на объем капиталовложений, но и на количественные характеристики объектов проекта (например, на их высоту, длину, площадь). При отклонениях в названных пределах инвестор не обязан вносить правки в соглашение. При этом данная новелла распространяется на соглашения, заключенные до ее вступления в силу.
Снимается действующий с 01.07.2025 полный запрет на предоставление господдержки инвесторам, в чьем уставном капитале более 25% иностранного участия. Ограничение не будет применяться при наличии особых указаний об этом в федеральном законодательстве, а также в случае принятия Правительством РФ соответствующего общего порядка предоставления преференций или отдельных решений, что станет возможным с 01.01.2026.
На Правительство РФ возлагается определение правил проведения технологического аудита объектов проекта, размера платы за него и порядка ее взимания. Отсутствие четкой методики сопровождения подобного аудита — барьер для продуктивного сотрудничества экспертных организаций и инвесторов, без которого невозможно возместить затраты.
Порог допустимых отклонений в 10% теперь распространяется не только на объем капиталовложений, но и на количественные характеристики объектов проекта (например, на их высоту, длину, площадь). При отклонениях в названных пределах инвестор не обязан вносить правки в соглашение. При этом данная новелла распространяется на соглашения, заключенные до ее вступления в силу.
Снимается действующий с 01.07.2025 полный запрет на предоставление господдержки инвесторам, в чьем уставном капитале более 25% иностранного участия. Ограничение не будет применяться при наличии особых указаний об этом в федеральном законодательстве, а также в случае принятия Правительством РФ соответствующего общего порядка предоставления преференций или отдельных решений, что станет возможным с 01.01.2026.
Оценка Taxology
Несмотря на точечный характер, новеллы свидетельствуют о системной донастройке режима СЗПК с целью улучшить инвестиционный климат и оптимизировать процесс взаимодействия инвестора и уполномоченных органов при реализации проекта.
Как показала практика, выполнить обязательства по СЗПК в полном соответствии с его текстом фактически нереально в силу разных причин (санкции, изменения рыночной конъюнктуры и т.п.). В таких условиях бизнесу необходимы гибкие процедуры адаптации соглашения к меняющимся обстоятельствам. Право не вносить правки в СЗПК при несущественных отклонениях — эффективное решение данной задачи.
Еще один шаг на пути к эффективному сотрудничеству между бизнесом и государством связан с доработкой правил получения преференций. Стандартизация на уровне Правительства РФ порядка предоставления господдержки и снятие полного запрета на нее из-за иностранного участия должны укрепить доверие участников рынка к механизму возмещения затрат по СЗПК.
Как показала практика, выполнить обязательства по СЗПК в полном соответствии с его текстом фактически нереально в силу разных причин (санкции, изменения рыночной конъюнктуры и т.п.). В таких условиях бизнесу необходимы гибкие процедуры адаптации соглашения к меняющимся обстоятельствам. Право не вносить правки в СЗПК при несущественных отклонениях — эффективное решение данной задачи.
Еще один шаг на пути к эффективному сотрудничеству между бизнесом и государством связан с доработкой правил получения преференций. Стандартизация на уровне Правительства РФ порядка предоставления господдержки и снятие полного запрета на нее из-за иностранного участия должны укрепить доверие участников рынка к механизму возмещения затрат по СЗПК.
