Можно ли уплачивать налоги не одним платёжным поручением, а несколькими? И можно ли платить до 28 числа?

Да, можно. «Единый» налоговый платёж не означает «единовременный» или «один» платёж. «Единый» платёж означает только, что поступающие от налогоплательщика в бюджет средства учитываются консолидировано и могут быть израсходованы в счёт любых обязанностей, учитываемых на ЕНС.

Для удобства налогоплательщиков законодатель унифицировал срок уплаты налогов (28 число за несколькими исключениями) и упростил порядок уплаты (единые реквизиты). Таким образом были обеспечены условия для того, чтобы налогоплательщики могли перечислять деньги в бюджет одним платежом.

Но закон никак не ограничивает возможность совершать несколько платежей в течение месяца, в том числе раньше 28 числа. Надо лишь учитывать, что суммы, поступившие на ЕНС заранее – до наступления срока уплаты налога – будут представлять собой положительное сальдо ЕНС. Когда наступит срок уплаты налога, такие суммы будут направлены на его погашение и сальдо ЕНС станет нулевым. Но если до этого момента у налогоплательщика возникнут ещё какие-либо обязанности, например, вступит в силу решение о доначислении налогов по итогам проверки, то сумма положительного сальдо будет сначала зачтена в счёт возникшей недоимки – перечисленных средств в таком случае может не хватить на погашение налога 28 числа.